本报记者 杨井鑫 北京报道
今年《政府工作报告》首次提出培育壮大一批“专精特新”企业,银保监会将服务关键核心技术攻关企业和“专精特新”企业列入了2022年监管重要工作之一。在金融支持实体经济的背景下,银行纷纷通过知识产权抵押贷款、信用贷款等加大对“专精特新”企业的信贷投放。
据《中国经营报》记者了解,由于科创企业对于经济和产业的推动作用,地方政府在扶持“专精特新”企业方面频频出台政策,尤其是建立了财政补贴、风险补偿、风险共担等机制引导金融资源向科创领域集聚,提升银行对该类企业的贷款意愿。此外,“专精特新”企业是不少银行信贷投放的重点领域,增速较为迅猛。在政策红利之下,银行对于这类企业的高成长性也非常看好。
政策扶持“专精特新”
早在2011年9月,工信部发布了《“十二五”中小企业成长规划》,该文件就提出将“专精特新”发展方向作为中小企业转型升级、转变发展方式的重要途径。工信部2021年在《“十四五”促进中小企业发展规划》中提出了“专精特新”企业到2025年的数量目标。随后,“专精特新”一词亮相《政府工作报告》。2022年《政府工作报告》提出,着力培育“专精特新”企业,在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。
对地方政府而言,加大对“专精特新”企业的培育不仅是传统产业转型升级的需求,也能够带动地方新经济和供应链的发展。对此,各地不断出台相关政策,针对该类企业的融资难点给出解决方案。
4月25日,简阳市政府针对《简阳市“专精特新”中小企业培育三年行动方案(2022-2024)》专门召开了新闻发布会,提出了未来三年的工作目标、重点任务和培育举措。该方案明确表示,鼓励企业参加专精特新“小巨人”企业竞选,对新认定国家级专精特新“小巨人”企业的一次性奖励100万元,省级“专精特新”中小企业的一次性奖励20万元。简阳将着手“四个到位”。同时每年安排3亿元左右的资金,三年约9亿元,确保该行动方案不打折扣落地见效。其中,政府将联合银行、担保公司、服务机构,对“专精特新”企业发生的上市费用、贷款利息费用、担保费用、数字化转型费用,分阶段按比例直接补助。
为了提升银行对于“专精特新”企业的贷款意愿,山东省出台了《山东省“专精特新”中小企业贷款风险补偿实施细则》,引导银行加大信用贷款、上市培育贷款和中长期项目贷款等特色贷款支持,目前合作银行数量达到15家。同时,山东省通过开发“山东省‘专精特新’中小企业信贷对接服务系统”,建立“专精特新”中小企业贷款项目库,实行项目储备库动态管理。合作银行实时在线跟踪入库企业,精准对接企业需求,并根据信贷对接情况及时更新企业获贷状态。
按照山东《关于实施“专精特新”中小企业培育金融支持计划(2022-2025)的通知》的规划,政府力争在2025年对省级“专精特新”中小企业贷款覆盖率不低于75%,贷款规模达到2500亿元以上。
信贷投放增速猛
由于政策加持,不少银行将“专精特新”企业作为了目前信贷投放的重点领域,贷款规模增速迅猛。
人民银行简阳分行4月19日发布的一季度广东金融统计数据显示,3月末广东本外币贷款余额23.18万亿元,同比增长12.1%。其中,科创企业贷款持续高速增长。一季度,科技型中小企业获贷率为48.9%,贷款余额7058亿元,同比增长32.1%;高新技术企业获贷率为55.8%,贷款余额1.58万亿元,同比增长24.0%;专精特新“小巨人”企业获贷率为75.6%,贷款余额324亿元,同比增长70.1%。